МИОН - Гранты: конкурс на создание Межрегиональных институтов общественных наук

Второй конкурс на создание Межрегиональных институтов общественных наук.

Московский общественный научный фонд, Министерство образования РФ, Институт перспективных российских исследований им. Кеннана (США) при поддержке Корпорации Карнеги в Нью-Йорке (CША) и Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров (США) объявляют второй конкурс на создание Межрегиональных институтов общественных наук

Конкурс проводится в рамках программы «Межрегиональные исследования в общественных науках».

К участию в конкурсе приглашаются российские государственные региональные университеты, подведомственные Министерству образования Российской Федерации, кроме университетов Москвы и Санкт-Петербурга (и их филиалов). Университет может подать только одну заявку для участия в конкурсе и получить грант в рамках данной Программы только один раз.

Заявки на конкурс принимаются до 9 апреля 2001 г. (включительно).

1. Цели и задачи программы «Межрегиональные исследования в общественных науках».

Целью Программы «Межрегиональные исследования в общественных науках» является мобилизация отечественных интеллектуальных и профессиональных ресурсов российского научного сообщества, восстановление научных связей, институциональная поддержка российских общественных и гуманитарных наук, более тесная интеграция российских ученых в мировое научное сообщество. Программа призвана помочь становлению российского научного сообщества в качестве неотъемлемого компонента гражданского общества.

Программа направлена на:

восстановление и налаживание вертикальных и горизонтальных связей среди российского научного сообщества и развитие сотрудничества между российским научным и образовательным сообществом, деловыми кругами и органами власти на федеральном, региональном и местном уровнях;
российских ученых в мировое интеллектуальное сообщество;
внедрение современных научных методик и новых информационных технологий в научные исследования и обучение;
развитию профессиональных ассоциаций российских ученых;
укрепление связей между российскими учеными и их коллегами в странах СНГ;
создание институциональных предпосылок для дальнейшего развития российских общественных и гуманитарных наук.

Для решения этих задач Программа предполагает создание Межрегиональных институтов общественных наук (МИОН), которые обеспечили бы представителям российского научного и образовательного сообщества финансовую поддержку, помощь в укреплении их институтов, поддержу в распространении результатов исследований как в России, так и за рубежом, и содействие в формировании профессиональных ассоциаций.

Помимо создания МИОН в рамках Программы будут реализованы:

конкурсы индивидуальных и коллективных грантов на научные исследования в области общественных и гуманитарных наук;
конкурсы грантов на участие в конференциях и доступ к информационным ресурсам;
научно-практические семинары, конференции, публичные лекции и тематические «круглые столы»;
развитие инфраструктуры, необходимой для проведения исследований (поддержка библиотек и издательской деятельности, предоставляемая МИОН);
проекты, обеспечивающие распространение результатов российских исследований в области общественных и гуманитарных наук за рубежом.
научные исследования.

2. Межрегиональные институты общественных наук (МИОН).

2.1. Цели и задачи МИОН.

В рамках Программы предполагается создать в течение двух лет восемь Межрегиональных институтов общественных наук на базе крупнейших региональных университетов. Московский общественный научный фонд и Министерство образования Российской Федерации будут осуществлять координацию их деятельности. МИОН являются важнейшими структурными единицами Программы. Предполагается, что МИОН постепенно превратятся в основные центры деятельности российских ученых и работников образования, работающих в различных областях общественных и гуманитарных наук. Кроме того, МИОН призваны обеспечить более тесное взаимодействие российских ученых с их коллегами за рубежом и в странах СНГ.

Предполагается, что МИОН будут сочетать тематические и межрегиональные аспекты, а также вести научно-исследовательскую работу. Каждый МИОН будет иметь собственный междисциплинарный тематический профиль, обусловленный наличием научных кадров и академическими традициями базового университета. Этот тематический профиль должен стать основой для всероссийского и даже международного признания данного МИОН и привлекать ученых и исследователей со всей страны.

2.2. Тематические приоритеты деятельности МИОН

Проблемы российской модернизации (анализ различных исторических этапов социально-экономической модернизации России, движущих сил, препятствий, «моделей» модернизации; российская модернизация в сравнительной перспективе; вопросы социальной и политической мобилизации, издержки модернизации — политические, социальные, культурно-психологические, демографические, экологические и др., соотношение экономической модернизации и политической либерализации российского общества, модернизация и региональные диспропорции; российская урбанизация и проблемы деревни и малых городов; идеологические основы «догоняющего развития»; вопросы «социальной ответственности» бизнеса; Россия перед вызовом пост-индустриального общества).
Прошлое, настоящее и будущее российской государственности (исторический опыт строительства государства и государственных институтов в России; анализ различных структур исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях; проблемы конституционализма, федерализм и децентрализация власти, состояние и перспективы местного самоуправления; анализ «национальной идеи» и идеологии «государственничества» в исторической ретроспективе и в современной России, социальная и политическая база власти в России; проблемы коррупции и злоупотребления властью, перспективы создания эффективного демократического государства, регулирование социально значимых сфер — образования, здравоохранения, социального обеспечения).
Конфликты и их урегулирование (конфликтогенный потенциал в России и в современном мире в целом; трудовые, социальные, политические, идеологические, этнические конфликты, истоки и проявления религиозного и политического радикализма; международный терроризм; профилактика конфликтов, мониторинг и урегулирование; исторический опыт предотвращения и разрешения конфликтов в России; западная конфликтология и возможности использования ее потенциала в современной России, миротворчество — политические, правовые, экономические и военно-технические аспекты; роль международных организаций в урегулировании конфликтов на территории России).
Общество и личность в современной России (проблема социализации индивидуума в пост-коммунистическом обществе, ценности и приоритеты отдельных групп, вопросы прав человека и демократических свобод, права меньшинств; групповая, региональная и национальная идентичность, проблемы социального расслоения и социальной мобильности, бедность и отчуждение; религиозное возрождение и конфессиональные проблемы в России; проблемы семьи, алкоголизм и наркомания; роль общественных организаций и движений в России; внешние и внутренние миграции; фрагментация современного общества и проблемы "социального контракта").
Россия между Востоком и Западом (соотношение «европейского» и «азиатского» в российском историческом опыте, Россия как «стык» двух цивилизации, »разорванность« российского сознания — «западники» и славянофилы; проблемы интеграции России в европейские многосторонние институты и в структуры АТР; сотрудничество с государствами СНГ — возможности и ограничители; Россия в международном разделении труда, нынешняя и потенциальная роль России в глобальной системе международных отношений; российские диаспоры и диаспоры в России; проблемы национальной безопасности России — прошлое, настоящее и будущее).
Формирование политической системы в России (социальная база политических движений, роль и место политических партий; проблемы «неконсолидированной демократии« и гражданского общества, вопросы формирования национальной и региональных политических элит; роль средств массовой информации в политическом процессе, воздействие внешних факторов на политическое развитие России; новые информационные технологии и демократия в России; особенности политической трансформации России в сравнении с другими пост-советскими государствами и странами Центральной Европы; глобализация политических процессов и ее значение для России).

2.3. Направления деятельности МИОН.

Основными формами работы МИОН станут:

оказание содействия индивидуальным исследователям (творческим коллективам), получившим гранты в рамках Программы. Такое содействие включает в себя, прежде всего три компонента:
организационно-административную поддержку (проезд и размещение);
предоставление научных консультаций;
доступ к информационным источникам (библиотекам, архивам, Интернет);
вовлечение исследователей в научные мероприятия, проводимые МИОН (участие в семинарах и конференциях, публикации личных исследовательских работ и т.д.);
проведение научно-исследовательских работ;
формирование профессионального научного сообщества в российских регионах;
проведение конференций, семинаров и «круглых столов»;
создание тематических библиотек, разработка и поддержка исследовательских баз данных;
предоставление информации о проводимых конкурсах, программах грантов и исследовательских проектах и оказание информационной и методологической поддержки участникам Программы;
помощь в распространении результатов исследований через заинтересованные местные, всероссийские и иностранные издания;
развитие и поддержка местных инициатив;
оказание организационно-административной поддержки иностранным и российским ученым.

2.4. Организационная структура МИОН.

Разработка основных направлений деятельности МИОН и научно-методическое управление будут осуществляться Независимыми Консультационными Советами в составе 5-9 человек. В состав таких Консультационных Советов помимо ректоров базовых университетов войдут известные представители интеллигенции данного региона. Предполагается, что в Консультационных Советах будут представлены ВУЗы региона, местные отделения РАН (там, где они имеются), департаменты науки и образования в региональных правительствах, а также наиболее заметные некоммерческие организации, действующие в регионе. Кроме того, в состав Советов могут быть включены представители других городов, связанные с деятельностью МИОН.

Консультационный Совет МИОН будет собираться периодически, но не реже двух раз в год, для решения следующих вопросов:

выработка основных направлений взаимодействия между МИОН и базовым университетом;
определение приоритетов деятельности МИОН в контексте политических, интеллектуальных и культурных событий в стране и регионе;
анализ бюджета и финансовой деятельности МИОН, заслушивание отчетов исполнительного директора МИОН;
выработка рекомендаций по дальнейшему развитию МИОН и представление их на рассмотрение Совета Программы;
привлечение дополнительных средств для поддержки деятельности МИОН.

Структура и штатное расписание МИОН должны отражать их основные функции. Ожидается, что МИОН будут иметь относительно немногочисленный штат, который займется организационными вопросами и вопросами обеспечения. Потенциальным кандидатам будет рекомендовано включить в состав МИОН:

директора по науке, отвечающего за содержательную часть и научные исследования,
директора по административным вопросам, отвечающего за обеспечение,
координатора,
бухгалтера
секретаря.

Для организации масштабных мероприятий (например, международных конференций) или для работы с особо сложными техническими компонентами программы (передача иностранной литературы в библиотеку МИОН) возможно привлечение дополнительного персонала на временной основе.

Базовые университеты должны предоставить адекватные помещения для размещения МИОН и коммуникации (телефон, Интернет). Библиотеки МИОН будут расположены в помещениях университетских библиотек; ректоры базовых университетов должны гарантировать ученым, не связанным с данным университетом, открытый доступ к этим библиотекам. Использование общежитий, конференц-залов и Интернет-центров базового университета является дополнительным положительным фактором при оценке заявки.

2.5. Информационная база МИОН.

В рамках Программы в каждом МИОН будет создана информационная инфраструктура, в состав которой будут входить:

Web-сайты для каждого МИОН, где будет отражаться их повседневная деятельность, решения Консультационного Совета, информация о планируемых конкурсах, и т.п.;
база данных по статистической информации, архивным материалам, электронным версиям книг и периодических докладов, произведенных МИОН;
база данных по учебным материалам (курсы ДО, CD ROM, и т.п.), созданных в рамках Программы;
каталог иностранных и российских книг и периодических изданий, получаемых через компонент Программы по поддержке библиотек;
электронная доска объявлений участников Программы для размещения материалов исследований, заявок и предложений по участию в существующих группах или в группах, формируемых для выполнения определенного проекта;
электронная конференция для обмена мнениями участников Программы в режиме on-line.

3. Участники конкурса

Конкурс проводится среди государственных региональных университетов, подведомственных Министерству образования Российской Федерации, кроме университетов Москвы и Санкт-Петербурга и их филиалов. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:

не менее 4 тысяч студентов очной формы обучения,
наличие профильных аспирантур и докторантур по заявленной тематике МИОН;
научная часть и библиотека университета должны содержать не менее 100,000 томов (названий отдельных изданий) в области общественных и гуманитарных дисциплин (учебные пособия не рассматриваются);
развитая система Интернет (внешняя коннективность не менее 256 КБ, не менее десяти компьютерных классов);
диверсифицированная финансовая база (не менее 30% финансовых ресурсов университета поступают из внебюджетных источников);
участие в крупных международных проектах в области общественных наук на протяжении последних трех лет.

4. Масштаб программы.

Предполагается, что МИОН будет оперировать бюджетом $224,000 в течение 18 месяцев с последующим продлением финансирования в случае успешности деятельности МИОН. Кроме того, возможно увеличение финансирования за счет расширения сферы деятельности МИОН и в случае подключения к программе других доноров.

Предполагается, что Министерство образования Российской Федерации профинансирует научно-исследовательские работы в размере $56,000.

5. Отчетность.

МИОН будут отчитываться перед директором Программы и Советом Программы по выполнению планов работ.

МИОН должны будут предоставлять МОНФ и Министерству образования Российской Федерации отчетность на регулярной основе, включая ежеквартальное представление финансовых отчетов и отчетов о проделанной работе. МОНФ, Министерство образования РФ или внешняя аудиторская фирма будут проводить аудиторские проверки МИОН не реже 2-х раз в год. Средства, выделенные МИОН, будут предоставляться МОНФом ежеквартальными траншами согласно графику, оговоренному в Грантовом соглашении, а также Министерством образования Российской Федерации на ежеквартальной основе, согласно отдельному соглашению. Выделение средств обусловлено своевременным представлением отчетности и положительными результатами аудиторских проверок. Отчеты будут рассматриваться и утверждаться Советом Программы , Директором Программы и другими органами Программы.

Предусмотрены следующие критерии оценки деятельности МИОН:

количество исследований, проведенных в рамках деятельности МИОН;
актуальность исследований для региона и страны в целом;
способность МИОН стать центром деятельности для основных научных и образовательных учреждений в данном регионе;
связи МИОН с удаленными учеными и исследователями;
участие в международных исследовательских проектах;
работа по распространению результатов исследований;
интеграция и взаимодействие с другими исследовательскими и аналитическими структурами, влияние на ход научных исследований и обучения в университете;
способность привлекать внешние ресурсы для реализации мероприятий;
профессиональная инфраструктура МИОН (библиотека, Web-сайты, базы данных и информационные технологии);
качество бухгалтерского учета и управления и их соответствие требованиям, предъявляемым МОНФ.

К моменту завершения двухлетнего периода Программы каждый МИОН должен будет представить план стратегического развития. Такой план должен включать в себя:

собственную оценку и анализ эффективности Программы;
представление МИОН о тематической области для долгосрочной научно-исследовательской работы и своей роли в развитии общественных и гуманитарных наук в России;
предложения по организационной структуре и юридическом статусе МИОН;
финансовые прогнозы, оценка потребности и перспективы привлечения средств;
план международного сотрудничества МИОН.

Стратегические планы подлежат рассмотрению Советом Программы с целью определения перспектив будущего финансирования МИОН.

6. Участие Министерства образования РФ в реализации программы создания Межрегиональных институтов общественных наук.

Министерство образования Российской Федерации будет финансировать проведение научно-исследовательских работ в области специализации МИОН, с подключением к реализации исследовательских проектов ученых и преподавателей базового университета, индивидуальных грантополучателей Программы и экспертов из Москвы, С.-Петербурга и регионов.

7. Контактная информация.

Заявки должны быть доставлены в офис Московского общественного научного фонда или присланы по почте не позднее 9 апреля 2001 г. (включительно). Заявки, присланные после 9 апреля 2001 г. рассмотрению не подлежат.

На конверте должно быть указано:

«Межрегиональные исследования в общественных науках»

Для почтовых отправлений:
101000, Москва, Почтамт, а/я 245

Для курьерской почты:
Московский общественный научный фонд
129010 Москва, Россия
проспект Мира, 36, 2 этаж

Вы можете получить консультацию по телефону (095) 928-7943, 928-4507, 921-2065

Ерохина Людмила Николаевна, координатор программы
Московский общественный научный фонд
Факс: (095) 928-7943
E-mail: [email protected]
Адрес в Интернете: www.mpsf.org